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        推廣新型建造方式 促進農房低碳轉型

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          近年來,河北省認真落實住房和城鄉建設部關于推進現代宜居農房建設、促進農房和村莊建設現代化的安排部署,堅持“以人民為中心”的發展理念,相繼開展了多種形式的綠色低碳農房試點建設,積極探索利用新材料、新技術和新工藝建設農房,滿足農村現代生活條件,建成了一批功能現代、結構安全、成本經濟、綠色環保、風貌協調的現代宜居農房。

          試點先行 探索綠色低碳農房多種建造方式

          開展裝配式農房建設試點。經省政府同意,河北在全省開展裝配式農房建設試點,按照農戶自主、企業自愿、政府支持原則,將自愿建設裝配式農房的農戶全部納入試點范圍,讓試點農戶切實感受到裝配式農房在結構安全、抗震性能、外觀樣式、使用功能和施工工期等方面的優勢,營造口口相傳的良好氛圍,引領農村住房建設新風尚。

          積極推進農房節能改造。在住房和城鄉建設部村鎮建設司支持幫助下,河北省承接了亞洲開發銀行技術援助項目“農村住宅綠色低碳技術示范與政策研究”試點項目,推廣綠色低碳適宜技術,發揮示范帶動作用。組織編制《河北省綠色農房建設與節能改造技術指南》,指導市縣開展農房節能改造共計2500戶,通過更換節能門窗或增建暖廊、外墻和屋面加裝保溫層等措施,提升建筑節能水平。以承辦冬奧會綠色低碳賽會為契機,指導張家口市崇禮區制定《崇禮區民居改造實施方案》,2021年投入資金4.3億元,改造民居1.4萬戶,極大地改善了崇禮地區農民群眾的居住條件和建筑節能水平。

          探索近零能耗農房建設。2022年,第三屆中國國際太陽能十項全能競賽在張家口市張北縣德勝村舉行,10個國家29所高校圍繞“可持續發展、智慧互聯、人居健康”三大主題展開競賽,華為等180家企業與高校合作,推動綠色低碳新產品和技術應用推廣,探索未來民居再生能源與建筑有效結合方式,建成了15棟零能耗住宅,起到了良好的示范效果,綠色低碳建筑理念逐步深入人心。

          大力推廣新型建造方式。近年來,結合避險搬遷、抗震改造和農村新型社區建設等項目,積極推廣裝配式、現代生土等新型建造方式。邯鄲市魏縣結合河道搬遷,較早使用低層裝配式建筑,共建設裝配式農房528套。張家口市涿鹿縣、保定市阜平縣在充分利用現代技術、結合傳統材料、突出地方特色的基礎上,建設了一批造價低、保溫性能好的現代生土農房。

          強化管理 建立綠色低碳農房建設政策體系

          堅持立法為綱。推動出臺《河北省促進綠色建筑發展條例》,編制該省農村住房建筑設計規范,引導農村應用裝配式建筑技術、墻體保溫技術、高性能門窗技術以及太陽能、生物質能等可再生能源應用技術,按照綠色建筑標準進行建設和改造。鼓勵農村個人自建住宅等新建建筑參照綠色建筑標準建設,推動綠色低碳農房建設。

          堅持規劃引導。采取“市縣點菜、省廳配餐”模式,出臺了《河北省綠色建筑專項規劃編制導則》,指導各地編制并發布161部綠色建筑專項規劃,推動綠色建筑及相關產業與京津冀協同發展、雄安新區規劃建設、冬奧會籌辦相匹配,為全省綠色低碳建筑發展列出“時間表、路線圖”。

          堅持制度保障。省住房和城鄉建設廳會同省農業農村廳、省自然資源廳印發《關于加強農村自建房規劃建設管理的通知》,指導各地落實規劃建設管控、房屋結構設計、鄉村建設工匠管理、技術服務隊伍指導、竣工驗收“五項制度”。2022年,全省確定4.88萬名村級建設協管員,為綠色低碳農房建設提供到戶技術服務支持。

          堅持市場主體。支持有意愿的省內新型建材和裝配式建筑生產企業組建產業聯盟,通過社會團體組織鄉村建設工匠培訓,及時回應農村住房市場需求,探索推廣綠色低碳農房建設新路徑。省級公布了兩批73家適合農村的綠色低碳建筑業企業名單,供建房農戶自主選擇。

          堅持財政支持。在裝配式農房試點建設中,省財政對試點戶每戶補助1萬元,引導建房群眾優先建設綠色低碳農房。在2500戶綠色低碳農房節能改造中,省財政安排1000萬元,戶均補助4000元,引導農戶改造提升既有農房品質。

          加強指導 打通綠色低碳

          農房建設“最后一公里”

          完善技術標準體系。制定被動式超低能耗建筑節能構造及設計標準、桁架連接裝配式墻體模塊應用技術標準、綠色建筑工程驗收標準、農村住宅設計標準等,并在省住房和城鄉建設廳網站提供免費下載服務,編制發放農房建設和改造導則,供生產企業、施工隊伍、建房群眾選用,指導綠色低碳農房建設。

          突出地方特色。編制了河北省農房設計方案集,針對全省平原、山地、壩上、沿海等不同風貌區農村住房特點,精選36套設計方案進行推廣。組織大專院校和設計機構專家開展設計下鄉,為農戶提供農房設計服務,確保農房設計質量,塑造鄉村風貌,體現“鄉愁”文脈。

          深入推進工匠培訓。組織技術下鄉,引導科研、設計、高校等單位技術人員開展下鄉服務,加強培訓管理,累計培訓基層管理人員、鄉村建設工匠超過1.2萬人次。2023年,開展“鄉村建設帶頭工匠”培訓,編制教材和錄制課程,目前已培訓2102名帶頭工匠。

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